В последнее время все большую популярность приобретает деятельность некоммерческих организаций. Это такие организации, целью деятельности которых не является получение максимальной прибыли. Их цель - улучшение качества жизни населения. Примеров много: благотворительные организации, различные фонды, создаваемые для поддержки незащищенного населения и т.д.
Сегодня мы расскажем об опыте взаимодействия системы здравоохранения Тюменской области и некоммерческих организаций. Наш собеседник - Наталья Устюжанина, руководитель АНО РЦПН «Поколение», г. Тюмень. Созданная ею организация представляет интересы людей, страдающих нарко- и алкозависимостью, ВИЧ-положительных людей.
- Наталья Владиславовна, как строится деятельность вашей организации?
- Центр «Поколение» является пилотной площадкой, участвующей в реализации проекта по созданию системы межведомственного взаимодействия на всех этапах реабилитации и ресоциализации наркозависимых. Уже не первый год мы получаем гранты за воплощенные в жизнь проекты в области взаимодействия с системой здравоохранения. К примеру, в рамках проекта «Выздоравливаем правильно!» реабилитантам оказывается медико-социальная помощь, осуществляется конфиденциальное (анонимное) сопровождение реабилитационного процесса специалистами ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер», врачами психиатрами-наркологами, медицинскими психологами-консультантами по химической зависимости по программе «12 шагов».
Один из важных блоков работы РЦПН «Поколение» - это работа в области профилактики распространения ВИЧ-инфекции, помощь ВИЧ-положительным гражданам. Центр не раз участвовал в самых разных областных и общероссийских проектах в этой области. Так, в прошлом году РЦПН «Поколение» совместно с тюменским Центром СПИД реализовывал на территории Тюменской области проект помощи ВИЧ-положительным беременным и молодым мамам «Здоровая мама - здоровый малыш». Проект помогает таким женщинам родить здорового ребенка с помощью своевременной постановки на учет и реализации всех мер химиопрофилактики. Работа РЦПН «Поколение» в этом направлении была признана лучшей в Российской Федерации.
В этом году Правительством Тюменской области АНО «РЦПН «Поколение» выделена целевая субсидия на реализацию проекта «Узнай свой ВИЧ-статус». В рамках проекта создан стационарный пункт анонимного экспресс-тестирования на ВИЧ для уязвимых групп населения Тюменской области, проводятся мероприятия по формированию мотивации к лечению и профилактике ВИЧ-инфекции среди лиц, прошедших экспресс-тестирование, разработаны и тиражированы профилактические материалы.
- Не секрет, что НКО в своей деятельности обычно сталкиваются с проблемами, связанными с несовершенством законодательства. Вам это знакомо?
- Да, конечно. Например, при реализации услуг в сфере профилактики ВИЧ-инфекции санитарные правила разрешают проведение экспресс-тестов на ВИЧ для уязвимых групп силами НКО и иных уполномоченных организаций. Однако иные нормативные документы в сфере здравоохранения предусматривают проведение любых тестов на ВИЧ только медицинской организацией. Это позволяет надзорным организациям трактовать этот вопрос «на любой манер».
Встают и вопросы подготовки специализированных кадров. А любое обучение, как известно, стоит денег. Но НКО ставит своей целью не прибыль, а решение социальных проблем, следовательно, НКО не может рассчитывать на прибыль и свое развитие. Это может сказаться и на уровне оказываемых социальных услуг. В связи с этим НКО просто необходимы определенные преференции, связанные с льготной арендой, налогообложением, обучением кадров и т.д.
Думаю, что все эти проблемы вполне разрешимы. Мы на деле видим, что система здравоохранения Тюменской области заинтересована в сотрудничестве с НКО, поэтому надеемся на дальнейшее плодотворное взаимодействие.